2002年的春天，會展業(yè)依然紅紅火火。北京，繼國際服裝服飾博覽會成功舉辦之后，4月10日，2002年國際醫(yī)療儀器設(shè)備展覽會和2002年春季全國五金商品交易會暨第三屆北京國際五金商品博覽會又在中國國際展覽中心同時拉開了帷幕。

筆者在展覽會現(xiàn)場看到，國際展覽中心的入口處擠滿了人，從西安連夜趕來參加五金商品交易會的周永富先生告訴筆者，聽說這次的規(guī)模挺大，所以來看一看有什么新產(chǎn)品，西安那里沒有這樣的機會。

徐意慧女士代表臺北昱品安順有限公司參加了此次五金商品交易會。“這是我第一次來到北京，收獲不小，許多商家對我們的產(chǎn)品感興趣。”徐女士參加過在青島、寧波、上海等地舉行的展覽會，她說：“通過我們的展臺，把我們最好的形象、最好的產(chǎn)品展示給大家，這是建立和維持客戶關(guān)系的一個很有效的手段。”

實際上，舉辦展覽會所能帶給的巨大經(jīng)濟效益和社會效益持續(xù)是會展經(jīng)濟被看好的原因之一。辦展覽會的效益一般包括三個方面：即主辦者的收益，參展商的商業(yè)收益和促進旅游、交通、賓館等相關(guān)行業(yè)發(fā)展而獲得的綜合社會效益。中國國際貿(mào)易促進委員會展覽部副部長孫鋼說，會展業(yè)是集資訊通訊、交通運輸、城市建設(shè)、旅游等在內(nèi)的綜合性的、關(guān)聯(lián)度非常高的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)。由于它能夠創(chuàng)造高額的經(jīng)濟價值，提供廣泛的就業(yè)機會和對于社會綜合經(jīng)濟指數(shù)增長的拉動作用，表現(xiàn)出一種經(jīng)濟現(xiàn)象的多種形態(tài)，因而可以作為會展經(jīng)濟來對待。

存在問題不可忽視

改革開放以來，我國展覽業(yè)取得了較快的發(fā)展。1984年以前，我國共舉辦480個出國展覽，而僅在2001年一年就舉辦了400多個出國展。這些年來，我國的會展業(yè)平均以年20％的增長速度飛速發(fā)展，已經(jīng)成為一個非常擁有活力的新興的展覽市場。但不可忽略的是，由于受到種種因素的制約，展覽業(yè)的發(fā)展過程中還存在許多的問題，其帶動效應(yīng)和成長|潛力遠未得到充分發(fā)揮。

展覽會一個接一個地辦，場館一個接一個地建，可是收效卻并不盡如人意，表面上的紅火下掩蓋的是與投入并不相符的產(chǎn)出。不久前結(jié)束的濟南（北京）名優(yōu)產(chǎn)品展覽會是被作為“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的又一個典型而大力推廣的，可是在北京國際會議中心二號館的展覽會現(xiàn)場卻是相當(dāng)?shù)睦淝?，展館里只有寥寥幾個參觀者。據(jù)工作人員介紹，開幕當(dāng)天還好，后兩天就持續(xù)沒有什么人來參觀了。

中國國際貿(mào)易中心展覽部副總監(jiān)趙鵬女士說，如今同題目的展覽許多，惡性競爭是一個比較直觀的結(jié)果。它一方面導(dǎo)致了展會的不成規(guī)模，水平質(zhì)量偏低，造成了資源的很大浪費；另一方面，國家對會展業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護沒有明確的說法，各展覽會互相模仿、拆臺的情況時有發(fā)生，損害了會展的形象和信譽度。

出現(xiàn)這樣的情況，主要原因在于管理審批程序的混亂。根據(jù)掌握的情況看，目前我國對展覽業(yè)實行的是分類管理和分級管理。外經(jīng)貿(mào)部、中國貿(mào)促會、國家科委和國家經(jīng)貿(mào)委有權(quán)審批各自負責(zé)范圍內(nèi)的展覽，各省市也有了當(dāng)?shù)卣褂[會的審批權(quán)，對此，孫鋼說，現(xiàn)有的多頭管理審批程序是以政府的行政手段來管理微觀的經(jīng)濟活動，它違背了會展經(jīng)濟自身的發(fā)展規(guī)律，分割了展覽業(yè)的綜合行業(yè)特性、規(guī)模經(jīng)濟效益及統(tǒng)一的中國展覽市場。在國外，一般都是由權(quán)威的而且是具有影響力的展覽管理機構(gòu)來進行管理，我們?nèi)狈Φ恼沁@樣一個權(quán)威的管理機構(gòu)。

改革管理體制是根本出路

不久前，全球展覽業(yè)“航空母艦”之一的德國法蘭克福展覽有限公司正式進入中國市場。至此，已有漢諾威國際展覽公司、慕尼黑國際展覽公司、杜塞爾多夫展覽公司等5家世界最著名的展覽公司積極參與到了中國展覽市場的競爭中。專家指出，未來幾年中國有10個最具成長|潛力的行業(yè)，展覽業(yè)位居其中，而伴隨世界展覽經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全球化的發(fā)展趨勢成為必然，中國將成為跨國展覽集團爭奪最激烈的全球市場之一。

首先，要盡快推動行業(yè)協(xié)會的建立，將分屬于政府關(guān)于部門的管理職能逐步集中到協(xié)會手中。由全國性的行業(yè)協(xié)會制定相應(yīng)規(guī)則，強化對展覽立項的管理，建立場館建設(shè)專家評審模式。同時要加強各展覽機構(gòu)同工商、稅務(wù)、外事、海關(guān)等部門的磋商、聯(lián)系，增強管理的權(quán)威性。

第二，制定相關(guān)法律法規(guī)，建立展覽經(jīng)濟市場化的運行機制。將展覽納入到法制的軌道上來。要建立商標注冊和品牌認證體系，依法保護展覽會的知識產(chǎn)權(quán)。

第三，政府要停止直接參與展覽的錯位、越位行為，轉(zhuǎn)而制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，監(jiān)督展覽活動規(guī)范有序開展和創(chuàng)造很好的配套環(huán)境。

面對來自世界展覽業(yè)巨頭的挑戰(zhàn)，趙鵬女士坦言道：我們誠然有壓力，也切實體會到了危機感，由于無論從規(guī)模，還是從服務(wù)水平、質(zhì)量上來看，我們都與國外展覽企業(yè)有著不小的差距。在這方面，我們通過借鑒、學(xué)習(xí)，通過與他們面對面地交流可以補上，但體制上的根本問題卻不是僅靠我們修煉內(nèi)功就能夠解決的。